Критерий малой деревни
Базовый предел — до 100 домов. Представительный орган муниципального образования вправе мотивированно распространить механизм на компактную деревню с числом домов до 110.
Почему нужен кластер
Сегодня небольшая деревня часто рассматривается отдельно. Если в ней мало зарегистрированных жителей и строительство отдельной сети признаётся дорогим, газовая инфраструктура не появляется. Расположенные рядом СНТ, предприятия и социальные объекты при таком расчёте не складываются в общий спрос.
Законопроект меняет исходную логику: оценивается не одна деревня, а вся компактная территория и количество реальных объектов, которым нужен газ.
Простой пример. Автобусный маршрут может быть невыгоден ради одной остановки. Но если один маршрут соединяет несколько деревень, СНТ, предприятие и социальный объект, пассажиров становится достаточно. Кластерная газификация использует тот же принцип: одна общая сеть обслуживает совокупный спрос соседних территорий.
Кластер — это деревни + СНТ и иные садоводческие территории + хозяйствующие субъекты + социально значимые объекты, объединённые общей сетью.
Что закрепляет законопроект
Требований к прописке
Постоянная регистрация по месту нахождения дома не требуется ни жителю деревни, ни правообладателю на садоводческой территории.
Территориальная близость
Расположенные рядом деревни, СНТ, хозяйствующие субъекты и социальные объекты объединяются по критерию территориальной близости в пределах 2 км.
Финансирует бюджет
Не менее 50% расходов, относимых на физических лиц, финансируется бюджетом и иными публично обеспеченными источниками.
Предел платежа гражданина
Гражданин оплачивает не более части, оставшейся после публичного финансирования, и в любом случае не более установленного предела.
Индивидуальное участие
Правообладатель участвует по собственной заявке. Общее собрание не требуется для включения территории в кластер и индивидуального участия.
Пилотный кластер «Митино — Дивово»
Практическая модель включает четыре территориальные части. В каждой учитываются расположенные рядом деревни, СНТ и хозяйствующие субъекты в пределах 2 км.
Митино
Суропцово
Гальнево + Терпигорьево
Дивово
Кому и какую пользу даёт законопроект
Жителям деревень
Учитываются дома и реальный спрос, а не число зарегистрированных жителей. Результат для участника — сеть до точки ввода у внешней стены выбранного жилого дома, садового дома либо иного капитального здания, включая баню. Это учитывает ситуацию, когда капитальная баня уже существует, а жилой дом ещё строится.
Членам СНТ
Садоводческая территория включается в общий проект с соседними деревнями и объектами. Постоянная регистрация и согласие неактивного большинства для индивидуального участия не требуются.
Бизнесу и НКО
Хозяйствующие субъекты и некоммерческие организации получают единый маршрут до границы участка и прозрачный расчёт вклада: для бизнеса — Q / 5 × 450 000 рублей, для социально ориентированной НКО — Q / 7 × 450 000 рублей. Их потребление улучшает экономику общей сети.
Бюджету области
Единый источник, общая трасса, совокупный спрос и вклад бизнеса и НКО снижают удельную стоимость. Поэтому ссылка только на отсутствие денег в текущем году экономически необоснованна: финансирование можно планировать по этапам очередного бюджетного цикла.
Сравнение с действующими механизмами
| Вопрос | Как действует сейчас | Что закрепляет законопроект |
|---|---|---|
| Исходная логика | Отдельный населённый пункт; социальная догазификация начинается после появления источника газа. | Единый кластер: деревни, СНТ и иные садоводческие территории, бизнес, социально ориентированные НКО и значимые объекты. |
| Критерий малой деревни | Не менее 30 зарегистрированных жителей; действует лимит капитальных затрат на одного зарегистрированного. | До 100 домов; по мотивированному решению представительного органа — до 110. Учитываются объекты, а не прописка. |
| Постоянная регистрация | Число зарегистрированных жителей влияет на возможность включения деревни в губернаторскую программу. | Постоянная регистрация по месту нахождения дома не требуется жителю деревни или правообладателю в СНТ. |
| Территория проекта | Каждая деревня или территория преимущественно оценивается отдельно. | Соседние территории и объекты в пределах 2 км объединяются; подтверждённый спрос и вклад суммируются. |
| СНТ и индивидуальное участие | Федеральный механизм догазификации СНТ связан с газифицированным населённым пунктом и решением общего собрания. | Общее собрание не требуется для включения территории в кластер и индивидуального участия; желающие не зависят от неактивного большинства. |
| Результат для физлица | Бесплатно — до границы участка; работы внутри участка оформляются и оплачиваются отдельно. | Единый результат — до точки ввода у внешней стены выбранного жилого дома, садового дома либо иного капитального здания, включая баню. |
| Финансирование физлица | Внутриграничные работы оплачиваются отдельно; поддержка предоставляется в установленных пределах. | Не менее 50% финансирует бюджет и иные публичные источники. Доля гражданина — не более остатка и не более 225 000 рублей. |
| Бюджетная эффективность | Спрос соседних территорий и вклад бизнеса не объединены в общую экономику маршрута. | Общая трасса, единый источник, совокупный спрос и вклад бизнеса и НКО снижают удельную стоимость строительства. |
| Гарантии и контроль | Нет единого открытого реестра всех малых негазифицированных территорий со стадиями и мотивами решений. | Открытый поимённый реестр, сроки, мотивированные решения, закрытый перечень оснований отказа и договорные гарантии результата. |
Посмотреть и послушать
Видеообзор
Краткое визуальное объяснение проблемы, кластерной модели и ключевых гарантий законопроекта.
Подробный подкаст о законопроекте
Развёрнутый разговор о проблеме малых деревень, критериях законопроекта, кластерной экономике и гарантиях для жителей, членов СНТ, бизнеса и НКО.
Продолжительность — около 27 минут. Файл оптимизирован для прослушивания и скачивания.
Скачать подробный подкаст M4AКраткий подкаст
Человечный разговор о том, почему небольшие деревни выпадают из действующих программ и как общий маршрут может изменить ситуацию.
Продолжительность — около 12 минут.
Скачать подкаст M4AПрезентация
Основные положения законопроекта в слайдах: участники кластера, финансирование, гарантии и пилотная территория.
Открыть презентациюДополнение к законопроекту
Гарантии для льготных участников кластерной газификации
По итогам встреч с жителями 22 августа в деревне Гальнево и 23 августа в деревне Дивово в Московскую областную Думу направлена поправка к части 9 статьи 12 законопроекта.
Обращение зарегистрировано 24.08.2026 № 3778/2026-ОГ.
Поправкой предложено распространить действующие областные меры поддержки на льготных участников кластерной газификации малых деревень и СНТ, в том числе там, где строительство газораспределительных сетей ещё только предстоит.
- платёж льготного участника по кластерному проекту финансируется из бюджета;
- предусмотренные Законом Московской области № 12/2022-ОЗ работы оплачиваются в размере 100% их стоимости;
- газовое оборудование может приобретаться за счёт поддержки в пределах установленного лимита — не более 80 085 рублей;
- повторная оплата одного и того же объёма работ не допускается.
Поправка не создаёт новую категорию льгот. Она распространяет уже действующие гарантии на граждан тех же льготных категорий, участвующих в кластерной газификации.
Документы
Рабочий пакет законопроекта
Проект закона, пояснительная записка, финансово-экономическое обоснование и приложения. Содержит отметку о регистрации обращения с материалами.
Открыть законопроектСравнительный анализ
Сопоставление действующих механизмов и законопроекта с конкретными выгодами для жителей деревень, членов СНТ, бизнеса, НКО и бюджета.
Открыть анализПрезентация законопроекта
Наглядное изложение модели для встреч с жителями, депутатами и представителями органов власти.
Открыть презентациюЭтапы рассмотрения
Подготовлена рабочая редакция
Сформирован пакет проекта закона Московской области из 18 статей и сопроводительных материалов.
Материалы зарегистрированы в Мособлдуме
Обращению с приложенным рабочим пакетом присвоен регистрационный номер 3724/2026-ОГ.
Рассмотрение материалов и получение позиций органов власти ожидается
На странице будут публиковаться официальные ответы, заключения и сведения о движении материалов.
Официальное внесение и прохождение законопроекта будет обновляться
После появления документов будут отражены субъект внесения, профильный комитет, заключения, чтения, решения и итоговый статус.
Юридически точная формулировка: на текущем этапе в Московской областной Думе зарегистрировано обращение с материалами законопроекта. Регистрация обращения не тождественна официальному внесению законопроекта субъектом права законодательной инициативы.